租税原則
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租税原則とは、租税根拠論を前提として、租税体系を具体的にデザインする場合に従うべき原則である。
それは資本主義経済の歴史的変化に応じて変容してきた。
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スミスの租税4原則――
- (1)「公平」
- (2)「明確」
- (3)「便宜」
- (4)「節約(徴税費最小)」
――経済に中立的な比例税(利益に比例)の主張→租税の市場への介入・歪曲を排する。
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ワグナーの租税9原則――
- (1)「課税の十分性」
- (2)「課税の弾力性」
- (3)「正しい税源の選択」
- (4)「正しい税種の選択」
- (5)「課税の普遍性」
- (6)「課税の公平」
- (7)「課税の明確性」
- (8)「課税の便宜性」
- (9)「最小徴税費」
――社会政策としての累進課税の主張――租税の市場への介入・調整をはかる。
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マスグレイブの租税原則――スミスとワグナーの折衷
公平については、「水平的公平」(同じ経済条件の者は同じ負担を)と「垂直的公平」(異なる経済条件の者は異なる負担を)を主張。市場ないし資源配分については租税の「中立性」を、租税体系については「簡素」を主張。
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公平――これが租税原則のなかで最も重要な原則である。公平概念は歴史的に変化してきた。なにが公平かは価値観であり、経済社会のあり方の変化により変わる。