予算

• 財政民主主義を確保する手段が、予算である。
• 予算は、来る１年間の国家の歳入と歳出の見積もりである。いいかえれば来る１年間の国家の財布の見込である。
• 国家は、毎年予算を編成し、国会に提出する。
• 国民の代表である国会がこの予算を審議し議決する。これが財政民主主義の具体的あり方である。
• 予算は、国家からみれば、国会に対する歳入歳出の承諾書であり、議決されれば、これに制約・拘束される。国会からみれば、国家に財政執行権を付与する形式であり、これにより国家を統制し制約するのである。